Lék na rozpočet? Zvýšit daně už radí i Mezinárodní měnový fond

Všichni vědí, jak zkrotit rozpočet, ale v České republice není politická vůle k nepopulárním opatřením sáhnout. Včera přišel s receptem na stabilizaci veřejných financí Mezinárodní měnový fond. Přesný postup ke stabilizaci, kterou popsal v pravidelné konvergenční zprávě, odkryl i ministr financí Eduard Janota. „Závěry nemohou být nečekané, bohužel chybí implementace,“ ohodnotil oba návrhy bývalý viceguvernér České národní banky a nyní poradce Deloitte Luděk Niedermayer.

Jedinou dobrou zprávou tak zůstává odhad, že se Česko odrazilo ode dna a čeká ho růst ekonomiky. MMF odhaduje, že letos hrubý domácí produkt poroste o 1,5 procenta. Odhad ministerstva financí je lehce nižší – 1,3 procenta. Proti odhadům z konce loňského roku se jedná o zlepšení zhruba o jeden procentní bod.

Víc šetřit, míň utrácet

Základem obou návrhů je snížení státních výdajů a zvýšení na straně příjmů.

Janotův recept je vcelku jednoduchý: zachovat současné sazby daně z přidané hodnoty na 10, respektive 20 procentech, ponechat vyšší stropy na sociální odvody (na šestinásobku průměrného příjmu) a zdanit platy nad 1,7 milionu ročního příjmu jednotnou sazbou ve výši 31 procent. Na straně výdajů pak navrhuje zracionalizovat státní správu, případně zvážit, co vše bude stát podporovat a platit. Plán počítá s postupným snižováním deficitu státních financí, cílem je se dostat (trvale) pod hranici tří procent HDP.

Konvergenční zpráva počítá s přijetím eura v roce 2016, vláda její projednání odložila s tím, že do ní doplní i variantu pomalejšího snižování deficitu, kdy by se přijetí jednotné měny odsunulo o rok. Tuto zprávu musí Česká republika předkládat pravidelně, jde o harmonogram cesty přijetí eura. K zavedení jednotné měny se ČR zavázala se vstupem do Evropské unie, nemá ale stanovený termín, kdy musí euro zavést.

Sociální systém čeká změna

Návrhy Mezinárodního měnového fondu jdou více do hloubky. Fond žádá více škrtů a změnu penzijního i zdravotního systému. U penzí je nutná změna parametrů (například zpřísnění předčasných odchodů), ve střednědobém období pak zavedení druhého pilíře – povinné odvody do penzijních fondů. Součástí by měla být i peněžní dotace do státního systému, ať už z úspor rozpočtu, nebo z privatizace.

Stejně důležitá je podle MMF i reforma zdravotnictví. „Zavedení poplatků v roce 2008 byl první krok správným směrem a měl by být dále využíván,“ řekla vedoucí delegace MMF Zuzana Murgašová. Mezi další návrhy patří snížení širokého záběru veřejného zdravotnictví, což by mělo podpořit větší konkurenci mezi zdravotními pojišťovnami a poskytovateli služeb. Součástí je i zavedení dobrovolného připojištění či osobních účtů pacientů.

• Diskuse
• Celkem 415 příspěvků