Podmínky pro zadávání veřejných zakázek se zpřísní, prezident Václav Klaus v pondělí totiž podepsal nedávno parlamentem přijatou novelu příslušného zákona.

Vítězné firmy budou muset například zveřejnit subdodavatele, kteří dostanou přes 10 procent z ceny zakázky.

Ruší se takzvané losovačky a zmizet má také situace, aby výběrové řízení bylo vypsáno na míru konkrétní firmě.

Problematická novela

Podobu novely zákona provázely v parlamentu ostré spory, sněmovna nakonec poslední lednový den potvrdila svou už dříve přijatou verzi a odmítla změny navržené Senátem.

Senát stejně jako sněmovní opozice požadoval, aby vítězové tendrů rozkrývali svoji vlastnickou strukturu včetně anonymních akcionářů, tichých společníků nebo osob, které se podílejí na zisku společnosti, aniž v ní figurují.

Podle některých odborníků by však senátní návrhy působily v praxi potíže.

ČSSD a Janeček chtějí víc

Původní verze, kterou vypracovalo ministerstvo pro místní rozvoj ministra Kamila Jankovského (VV), má například odstranit možnost vypisování zakázek tak, aby je získala předem vybraná firma, a ruší možnost takzvané losovačky.

Vítězná firma bude muset podle sněmovní verze novely předložit seznam všech svých subdodavatelů, kterým uhradila více než deset procent z celkové ceny zakázky.

U zakázky nad 300 milionů korun by se to týkalo už subdodavatelů, kteří zajistili více než pět procent zakázky.

Konec tajných firem ve veřejných zakázkách. Zákon odkryje i subdodavatele - čtěte ZDE

Poslanec chce otupit veřejné zakázky. Právníkům je dejme bez soutěží, žádá - čtěte ZDE

Sociální demokraté už ohlásili, že připraví další novelu zákona o veřejných zakázkách, na jejímž textu úzce spolupracují s Nadačním fondem proti korupci (NFPK) podnikatele Karla Janečka.

Podle nevládní organizace i opoziční strany je totiž potřeba jít dál a požadovat plné rozkrytí vítězů veřejných zakázek včetně subdodavatelů až do fyzických osob. Novela by také měla odstranit vyjmutí sektorových dodavatelů z nyní přijaté novely.

Poslanci odmítli tvrdší zákon o veřejných zakázkách. Přehlasovali senátory - čtěte ZDE

Některé změny v podobě veřejných zakázek:

- Povinné předběžné oznámení: u všech zakázek (kromě zjednodušeného podlimitního řízení a jednacích řízení) bude zadavatel povinně 30 dní předem odesílat k uveřejnění předběžné oznámení, které bude obsahovat i zdůvodnění nutnosti realizace zakázky.

- Přísnější postup u významných veřejných zakázek: zavádí se významné veřejné zakázky, v případě státu nad 300 milionů, v případě samospráv (kraje, obce) nad 50 milionů korun. Tyto zakázky bude vždy schvalovat u státu vláda, u samospráv zastupitelstvo, zavádí se u nich i delší lhůty pro podání nabídek.

- Výrazné omezení ekonomické a finanční kvalifikace: ekonomická kvalifikace bude nahrazena prohlášením dodavatele o ekonomické a finanční způsobilosti plnit veřejnou zakázku.

- Snížení limitů veřejných zakázek malého rozsahu: hranice pro postup podle tohoto zákona se snižuje na jeden milion korun u dodávek a služeb a na tři miliony korun u staveb.

- Rozšíření povinného uveřejňování: povinně se nově uveřejňují na profilu zadavatele, a to: zadávací dokumentace - textová část, smlouvy od 0,5 milionu korun, skutečně uhrazená cena za celou zakázku, odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady, odůvodnění stanovení předmětu veřejné zakázky, odůvodnění způsobu hodnocení vzhledem k potřebám zadavatele, subdodavatelé, kterým hlavní dodavatel za plnění subdodávky uhradil více než deset procent nebo více než pět procent v případě významné veřejné zakázky. Odůvodnění budou u významných státních zakázek předkládána vládě (součástí bude i odborné vyjádření) či zastupitelstvům (v případě významných zakázek samospráv) ke schválení.

- Povinné zrušení při malém počtu hodnocených: pokud by zadavatel měl hodnotit méně než dvě nabídky, musí zadávací řízení zrušit.

- Povinné elektronické aukce: u dodávek vymezených prováděcím předpisem bude zadavatel povinen provést hodnocení prostřednictvím elektronické aukce.

- Přístup k informacím: v návrhu novely zákona je výslovně stanoveno, že zadavatel je povinen poskytovat informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím.