Strany vyrazily proti korupci. Všechny by zrušily akcie na majitele

Anketa

Měl by protikorupční agent, jehož zavedení navrhují politici, provokovat nebo pouze předstírat zájem podílet se na trestném činu?

ať provokuje

71%

ať předstírá zájem

20%

jsem proti agentovi

9%

Hlasovalo 187 čtenářů

Blogy

Jan Spáčil
Korupce za časů krize – nezájem a růst!?

Volby do sněmovny se blíží a politické strany se začínají předhánět v návrzích, jak by se vypořádaly s korupcí. Při hodnocení její míry kleslo Česko v hodnocení mezinárodní organizací Transparency International za rok 2009 v žebříčku 180 zemí na 52. místo. Rok předtím figurovalo na 45. místě.

Korupci se chce postavit i úřednický kabinet premiéra Jana Fischera. Zavedl by například institut korunního svědka. Dotyčný by si zajistil úplné zastavení trestního stíhání, jestliže podá svědectví, které významně přispěje k objasnění organizované kriminality. S tímto návrhem ale vládá uspěla zatím pouze u ČSSD.

Podle jejího stínového ministra vnitra Františka Bublana strana podpoří protikorupční balíček současného ministra vnitra Martina Peciny, který přijala vláda. Šéf ODS Mirek Topolánek naopak považuje protikorupční balíček za nesystémový, umělý a v některých ohledech diskutabilní.

Agent nesmí provokovat

U sociálních demokratů a lidovců by vláda našla pochopení i se zavedením protikorupčních agentů. Podle ČSSD agent může pouze předstírat zájem podílet se na trestném činu, ale nesmí k němu provokovat.

Na čem se ale většina stran vzácně shodne, je zrušení listinných akcií na majitele. V těchto případech není jasné, kdo cenné papíry vlastní. Pokud by podle šéfa lidovců Cyrila Svobody byly akcie na majitele zakázány, nebyla by většina korupčních afér.

"Někdo může dát druhému akcie na majitele nebo mu je půjčit, a nikdo netuší, které peníze a kam se převádějí," řekl Svoboda. Může se stát, že ten, kdo vypisuje veřejnou soutěž, do ní přihlásí firmu, kterou anonymně vlastní, dodal předseda KDU-ČSL.

ODS a TOP 09 by zase rády zveřejňovaly veřejné zakázky a stav jejich projednávání na internetu. S tímto postojem jsou s kabinetem zajedno. Ten by chtěl prověřovat i členy výběrových komisí Národním bezpečnostním úřadem. Jejich kontrolu u státních zakázek navrhují i lidovci.

Některé strany také navrhují rozšíření pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu směrem k obcím a krajům. "Problém je, že se rozděluje hodně peněz a rozdělují se netransparentním způsobem," uvedl předseda ODS Mirek Topolánek, který se s tímto návrhem shoduje i se svým protějškem z ČSSD Jiřím Paroubkem.

V dalších návrzích se už strany rozcházejí. ČSSD by například zabavovala nevysvětlitelné příjmy a nechala je stoprocentně zdanit. Sociální demokraté slibují, že zavedou i černé listiny společností, které se dopustí korupčního jednání, aby se nesměly podílet na státních zakázkách.

Topolánek: Vláda diskuzi moc nevěnovala

ODS by zase nechala losovat lidi do komisí, které o státních zakázkách rozhodují. Vedle toho TOP 09 navrhuje zrušit veřejné soutěže, pokud se nesejdou alespoň tři nezávislé nabídky. Strana zelených cílí i na samotné politiky a navrhuje povinné a transparentní financování stran.

Sociální demokracie má podle Bublana připravenou celou řadu dalších protikorupčních opatření. Patří k nim specializovaný senát u některých soudů a zvláštní útvar při vrchním státním zastupitelství pro stíhání korupce. Zabývat se chce zabavováním nevysvětlitelných příjmů, trestní odpovědností právnických osob, posílením role Nejvyššího kontrolního úřadu a protikorupčním vzděláváním nejen politiků, ale i státních zaměstnanců.

Podle Topolánka je Pecinův balíček předvolebním populismem, a případné rozšíření odposlechů dokonce krokem zpět. Pochybnosti má o protikorupčním agentovi. Pecinův návrh chápe na rozdíl od ČSSD jako posun k agentovi provokatérovi. Institut korunního svědka šéf ODS naopak označil za standardní prostředek v boji s organizovaným zločinem. Návrh podle něj ale vyžaduje širší diskusi, než jakou mu věnovala vláda.

Sami politici moc dobře vědí, jak to v Česku s úplatky chodí. Před dvěma lety výzkumníci z Akademie věd a agentury Factum Invenio zkoumali, jak problém vidí poslanci, senátoři a zastupitelé velkých měst. A nebylo to veselé čtení: jen šest z 550 politiků odpovědělo, že je to lepší než dřív. Ale korupci dobře znají i šéfové firem.

Každý třetí manažer stál v poslední době před volbou, jestli si úplatkem koupit zakázku, zjistil průzkum PricewaterhouseCoopers. A když Hospodářská komora oslovila své členy, výsledek byl podobný: polovina by klidně za zakázku dala peníze. A dvě třetiny z 1600 oslovených firem se s korupcí setkaly.

Návrhy vlády a velkých stran směřující k boji s korupcí, jak je dosud prezentovaly veřejnosti:

• Diskuse
• Celkem 64 příspěvků